“十四五”期間，浙江省大氣污染防治工作重點是強化減污降碳協同推進，深入實施PM2.5和O3“雙控雙減”，其中移動源排放特別是非道路移動源排放問題逐漸凸顯，是控制PM2.5和O3的重點。根據《中國移動源環(huán)境管理年報(2021)》，全國非道路移動源氮氧化物和顆粒物排放量分別為478.2萬噸和23.7萬噸，其中氮氧化物排放量占機動車排放量62%，而顆粒物排放量為機動車排放量的3.5倍。針對非道路移動機械(以下簡稱“非道機械”)種類繁多、流動性和排放強度大等問題，義烏市通過顏色賦碼、數字賦能，實現非道機械“精準定位+智慧監(jiān)管+協同治理”一體化全過程管理閉環(huán)，為有效控制非道機械污染排放提供了義烏經驗。
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　　“天眼密網”精準定位
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　　2019年開始，義烏市全面推進非道機械登記編碼工作，深入建筑工地、物流園區(qū)、機場等場所開展多輪次摸底排查工作，基本摸清底數，給非道機械標號，同時結合義烏實際劃定了高排放非道機械禁用區(qū)。在此基礎上，2021年該市探索通過數字化改革推動非道機械環(huán)保監(jiān)管，以1200余臺安裝衛(wèi)星定位的工程機械為基礎，實時掌握作業(yè)工地位置和運動軌跡，有效解決非道機械隱蔽性強、流動性大等實際問題。
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　　“賦碼追蹤”預警研判
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　　根據尾氣排放檢測結果對非道機械進行賦碼(分紅、黃、綠碼)，創(chuàng)造可視化“作戰(zhàn)指揮圖”，對進入禁用區(qū)的黃碼機械和全市范圍內的紅碼機械即時觸發(fā)預警，監(jiān)管非道機械使用情況。結合實際對老舊非道機械、高排放非道機械、重點監(jiān)管區(qū)域內非道機械等進行選擇并下達檢測指令，開展科學抽測。同時對照大氣治理數字化管理平臺，加強平臺互動，通過統計低排區(qū)、主城區(qū)、全域范圍內工程機械的數量，測算區(qū)域內非道機械排放情況，直觀研判非道機械排放對空氣質量的影響。
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　　“線上線下”協同治理
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　　建成“多部門一體化協同作戰(zhàn)”平臺，發(fā)揮生態(tài)環(huán)境有關部門的執(zhí)法職能，落實所屬鎮(zhèn)街的屬地職能，強化建設部門的工地監(jiān)管責任，實現多部門協同開展非道機械排放監(jiān)管；對觸發(fā)預警的機械可及時進行線上交辦，及時安排就近檢測機構前往現場進行檢測；增設機主、工地服務端，開展政策法律宣傳教育、自主查詢賦碼信息，引導機主、工地提高主體責任意識，增加社會參與度和關注度，加快推進形成大氣環(huán)境攜手共治的新局面。
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　　義烏市依托非道機械應用管理平臺，創(chuàng)造“作戰(zhàn)圖”建成“駕駛艙”，以數字化改革為驅動，完善非道機械環(huán)保監(jiān)管機制，打造全鏈條一體化閉環(huán)管理模式，有力助推非道機械減污降碳，為實現“義烏藍”保駕護航。

? ? ? ? 原標題：義烏市開創(chuàng)非道路移動機械數字化環(huán)保監(jiān)管新路徑